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山西省商务厅关于做好复制推广公益性农产品示范市场典型经验和模式的通知
发布日期:2017-04-20        来源:市场体系建设处        浏览次数:8743次

各市商务主管部门:

推进公益性农产品市场体系建设是内贸流通体制改革的重要内容,是商务领域切实保障和改善民生的重要举措。商务部将重点开展公益性农产品示范市场建设工作,太原市裕吉经贸发展有限公司和山西美特好连锁超市股份有限公司等2个企业已确定为全国首批公益性农产品示范市场。为做好公益性农产品示范市场典型经验和模式的复制推广工作,现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导。各市商务主管部门要提高认识,完善顶层设计,将复制推广工作作为2017年市场体系建设领域重点工作来抓,同时各市可选择1-2个企业试点开展公益性农产品示范市场建设,指导企业探索推进实现公益功能,不断总结新模式、新做法、好成效、好经验,示范带动全省公益性农产品示范市场。

二、复制推广的主要内容。各市、县商务主管部门和示范市场要在投资保障、运营管理、政府监管和公益功能实现机制等10个方面形成可复制推广的经验和模式。

(一)投资、建设和运营模式

1.政府投资建设,国有企业管理的自建自管模式。

2.政府投资入股,委托第三方机构监管的参建代管模式。

3.政府企业签订协议,企业按政府要求发挥公益功能的契约合作模式。

(二)公益功能保障机制

1.投资保障机制:政府有关部门统筹协调,在规划、标准、法律法规、用地、资金、水电气等政策上保障公益性市场发展。

2.运营管理机制:投资与运营分离,政府投资,市场化运作。

3.政府监管机制:通过绩效考核和日常检查等方式对公益性市场进行监督管理。

(三)公益功能实现机制

1.保障市场供应机制:通过产销衔接、应急储备等方式提高货源组织能力,增强货源稳定性。

2.稳定市场价格机制:通过价格监测、预警,引导生产。在发生价格异常波动时,通过减免费用、增加供给等手段平抑物价。

3.促进食品安全机制:通过建立检验检测、索证索票、追溯制度等方式保障食品安全。

4.推动绿色环保机制:完善废水、垃圾处理系统,引进光伏发电、电动转运车辆等绿色环保设备设施,提高节能环保水平。

三、注重宣传推广。各市商务主管部门要及时将文件精神宣传到相关企业,指导企业探索推进公益性市场建设,围绕投资保障、运营管理、政府监管和公益功能实现机制等10个方面,提炼典型案例,及时总结建设经验和做法,大力宣传推广,确保公益性市场发挥公益性功能和示范带动作用。

联系电话:0351-4081107


附件:

  1. 《商务部办公厅关于复制推广公益性农产品示范市场典型经验和模式的通知》(商办建函〔2017〕72号).pdf

  2. 《商务部等12部门关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》(商建函〔2016〕146号).doc

  3. 首批全国公益性农产品示范市场(批发)名单.doc

  4. 首批全国公益性农产品示范市场(零售)名单.doc

  5. 公益性农产品示范市场可复制推广经验和模式.doc



                                                                              山西省商务厅

                                                                              2017年4月20日